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高考作弊要被这样定罪量刑
振豫律师
2021-06-11
教育部发布,将以最高标准和最严格的措施严格做好各项工作,确保实现平安高考、阳光高考、公平高考。挑战高考的公平行为令人愤慨。那么,高考作弊只能批评教育吗?组织和帮助考试作弊。非法提供答案和试题的行为将如何追究责任?
一、高考作弊违反刑法是犯罪。
 
根据2015年我国颁布刑法修正案(九)第二百八十四条的规定,在法律规定的国家考试中,组织作弊、提供作弊器材和其他援助、非法销售、提供问题、回答的行为构成组织考试作弊罪和非法销售、提供问题、回答罪,处以3年以下有期徒刑或拘留,处以或者单独处罚金情节严重的,处以3年以上7年以下有期徒刑,处以罚款。
 
2019年,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),明确了高考等四种考试作弊是犯罪行为,对考试作弊定罪的量刑标准作出了具体规定。这四种考试主要包括:
 
(1)普通高校招生考试、研究生招生考试、高等教育自学考试、成人高校招生考试等国家教育考试;
 
(2)中央和地方公务员录用考试;
 
(3)国家统一法律职业资格考试国家教师资格考试、注册会计师全国统一考试、会计专业技术资格考试、资产评估师资格考试、医师资格考试、执行药师职业资格考试、注册建筑师考试、建筑师执行资格考试等专业技术资格考试。
 
(4)依法由中央或地方主管部门和行业组织的国家考试。
 
在法律实践过程中,普通高校招生考试、研究生招生考试、公务员招生考试,由于社会关注度高、影响大、涉及面广,在这三种考试中组织作弊的直接规定是情节严重。北京市石景山区人民法院法官表示,因作弊导致考试延期、取消或启用备用试题的,也明确规定为情节严重。此外,多次组织考试作弊,组织30人以上作弊,提供作弊设备50件以上的,也规定为情节严重。
 
二、只要有帮助他人作弊的行为就可以认定。
 
从罪名设定来看,法律规定的国家考试中,组织作弊和为他人实施前款犯罪提供作弊设备或其他帮助被定义为组织考试作弊。其中特别强调,只要有帮助他人作弊的实施行为,不需要与他人提出建议,就可以认定是犯罪。在大多数情况下,行为者实施作弊需要外力,而提供帮助的人只要知道帮助他人作弊,就不需要证明双方事先有共谋,即构成犯罪,体现了刑法打击侵犯国家考试制度和他人公平竞争权利的决心。打击为组织作弊者提供一切帮助的人,联系共同犯意不再是必要条件,也减轻了司法机关的调查和审理压力。
 
两者有什么区别吗?北京石景山区人民法院法官解释说,组织作弊和帮助组织作弊本质上侵犯了国家考试管理制度和他人公平竞争的权利,但两者在具体实施行为方面有不同的客观表现:前者直接实施作弊,后者在行为表现上提供物品、时间和空间的便利支持,更像是辅助。
 
提供考试作弊工具、信息或其他方式帮助完成组织考试作弊具有严重的社会危害。具体来说,帮助组织考试作弊的客观表现主要包括:提供作弊设备或工具、操作无线电作弊设备等违法行为。区分组织作弊和帮助组织作弊的行为只是明确定罪标准,对量刑的严重影响不大。
 
三、正确答案也构成非法销售罪。
 
非法出售、提供问题、答案罪是指为了实施考试作弊行为,向他人非法出售或提供法律规定的国家考试问题、答案的行为。在本罪中,行为者是否非法出售或提供问题、答案,是认定罪和非罪的核心要。北京市石景山区人民法院法官介绍,任何认定都有以下要点
 
第一,所需的试题答案未必与原试卷或官方参考答案在形式结构上完全一致。这就是说,只要行为人非法提供或出售本次考试的试题或答案,即使在排列顺序或形式结构上与原试卷不一致,也不会影响司法认定。与此同时,对于原始试题,由个人破解的答案,也属于本罪中的答案。由于,随意泄露、扩散这种破解答案,其危害后果不亚于社会公布参考答案。
 
第二,本罪所要求的试题答案,不仅包括所有的试题和答案,还包括部分的试题和答案。举例来说,行为人只是非法出售或提供部分试题和答案,或者在出售或提供的复习资料中包含部分试题和答案,同样属于这里的非法出售、提供试题和答案。由于,考生一旦使用了部分试题、答案,也会对考试成绩产生实质性的变化,从而侵犯了考试的公平公正,因此也构成了本罪。
 
行为人非法出售、提供的试题、答案应具有真实性,包括全部真实性和部分真实性。也就是说,行为人提供的试题、答案应该是真实的,而非假的,但只要求部分真实性,因此,存在部分假期不影响本罪的成立。假如行为人非法出售、提供的试题、答案完全是假的,就不会对考生的成绩产生实质性的影响,从而也不会侵犯本罪的法律利益。如果行为人提供的试题或答案是假的,那么在得到对价时,就会构成欺诈。
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