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郑州律师-这样温情司法是暖心还是寒心 振豫律师2021-02-22

近日看到中新网上这样一条新闻,杭州一男子郭某因汽车维修与他人发生肢体冲突,报警后民警对现场情况进行初步调查,并口头传唤郭某等人至派出所接受调查。然而郭某坚称自己没有犯法,拒绝配合,并以“警车是给犯人坐的”为由拒绝坐警车前往派出所。期间,郭某多次威胁、辱骂执勤民警,在民警多次劝说未果对其强制传唤的过程中,郭某还以拳打脚踹的方式殴打执勤民警,导致两名民警受伤,严重妨害民警执行公务。后郭某因涉嫌妨害公务罪被移送至萧山区人民检察院审查起诉。而萧山区检察院为使郭某正在警校上学的儿子顺利毕业,该院依法对其作出相对不起诉决定。

 这件事乍一看好像是萧山区检察院温情司法,为了不给郭某之子造成不良影响,而对其作出相对不起诉决定,出发点是好的,彰显了人性的关怀,但作为一名法律人,有以下观点与萧山区检察院探讨。

一、郭某某的行为是否构成妨害公务罪。

从妨害公务罪的犯罪构成来看,该罪侵犯的主要客体是国家机关正常管理活动,连带着侵犯国家机关工作人员的人身权利。(因与本案无关红十字会在此略去)郭某的行为是完全符合妨害公务罪的犯罪构成的,其行为是构成犯罪的。 

二、郭某某是否具有相对不起诉的情节。

1.新闻报道中提出公安民警为其出具了谅解书,对其表示谅解。笔者认为,此种谅解是不符合法律规定的,妨害公务罪侵犯的是国家机关的正常管理活动,民警个人出具谅解书的行为仅仅能代表其个人,不能代表国家,这一观点有大量的法院生效判决予以支持的。故笔者认为萧山区检察院以民警个人的谅解作为对郭某不起诉决定的依据是不妥当的。

2.新闻报道中提出郭某自愿认罪认罚,认罪认罚从宽是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪,对于指控犯罪事实没有异议,同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。而本案中郭某已经被作相对不起诉决定,何来量刑、何来处罚。萧山区检察院用郭某认罪认罚表述其符合不起诉决定条件是不恰当的。

3.新闻报道中提出郭某之子在学校一贯表现良好,并由其子所在警校出具的在校证明。一个案件中,应当考虑当事人的一贯表现,但将其近亲属的一贯表现作为案件处理依据,笔者不敢苟同,萧山区检察院将郭某之子的一贯表现代入到本案中,毫无法律依据,有牵强附会之嫌。

三、刑事案件中,司法温情应当如何彰显

笔者认为,司法温情应当体现于却有特殊情况,行为人的行为符合善良人一般认知,能够引起社会共鸣的案件中。比如紧急情况下,酒后驾车送危重病人就医;失手打伤自己胡作非为、称霸乡里的孩子;对被告人生活困难的亲属的司法救助等等。而本案中单从行为人的行为来看,是不存在任何可以从宽处理的条件的,而且社会争议巨大,本案中彰显的司法温情,温了郭某的心,但是否寒了大众的心就不得而知了。

四、公职人员、准公职人员家属的案件,是否要从宽处理

从新闻报道来看,萧山区检察院的逻辑应当是这样的:郭某的儿子要毕业从警,已经通过考核,如果因为郭某被追究刑事责任,则其子就无法顺利从警,公安队伍将失去一名优秀的干警。从这个逻辑来看是否所有的公职人员、准公职人员家属犯了罪,都应当受到照顾,以免国家机关损失优秀的工作人员。答案显而易见,这个逻辑是不符合常理的,是经不起推敲的,也是严重损害司法权威和国家机关公信力的,只能给郭某以及郭某之流留下法律不过尔尔,政府权威不过尔尔的想法。

如果所有的此类案件都如此处理,普通老百姓会怎么想我们的政府、我们的司法机关,果真是“朝里有人好办事”吗?郭某之子是否足够优秀,我们不得而知,即使是他足够优秀,其父亲的违法犯罪行为,也不能因其优秀而得到从宽甚至赦免。反过来说,如果其足够优秀,那么其以后的前途,也不会受到郭某违法犯罪行为的影响。

五、对郭某的从宽处理,是否与中央精神相违背

十八大以来,习总书记一再强调家风的重要性,甚至明确指出,家风坏是腐败之因。这也是给广大党员干部、公职人员提出了比普通人更高的要求,更严苛的标准。而萧山区检察院在本案办理过程中,给出的理由却恰恰与中央的精神相违背,因为一名准警员的前途,而对其父亲做出从宽处理,这明显是放松了对公职人员的家风要求,不符合从严治党、从严治警的要求。对郭某而言,其子刚做警察其就如此跋扈,如果有一天其子走上领导岗位,其是不是会更加嚣张,这给人留下了无限遐想。

刑法本身具有谦抑性,但主要体现在立法阶段,是要求刑法立法、实施是在确实必要的情况下,没有其他方法解决时所设立或施行。但一旦刑法明确规定为构成犯罪的,司法机关宜在充分遵循罪刑法定原则、罪责刑相适应原则和人人平等原则的前提下,去适度克减不必要的犯罪认定或抑制不必要的重刑主义倾向。而不是主动适用谦抑性原则,作出不起诉决定。

 最后,请司法机关不要总打着温情牌去处理及其严肃的刑事犯罪案件,尤其是涉及政府权威的刑事案件,以免温了个别人的心,寒了广大群众和党中央的心。

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